鲁肃此时听到国舅之名，误以为董承是龙骧之主，但又觉得可能不大，所以没有直白问来。

“那就得看为政者本领...”

“嗯，云起随我来。”

鲁肃仔细回味合的一切，龙骧似乎正在他想法实施，于是话到一半戛然而止。

龙骧突然脸变严肃，小声说：“三年之约我随时记得，现在带我去个隐秘之所，有极重要的事情与你讲。”

龙骧自信答：“赋税过低是不行，但过百姓没希望，咱们搞好平衡就行；目前合官民各一半，暂时让百姓多留些也无所谓，咱们用其他方式换回来；

在龙骧以前那個世界，有专家说房价不利于年轻人奋斗，心说鲁肃这论好像有相似。

鲁肃摇的同时，亮两指，他似乎在告诉对方，自己还有不到两年时间，希望龙骧别太依赖自己。

鲁肃合上房门，就忍不住追问。

龙骧指着鲁肃笑曰：“我有敬相助，有何惧哉？”

“嗯？”

“了什么事？”

龙骧靠在鲁肃边，小声解释：“此帛为誊抄之作，真迹乃陛下以指血所书，藏在玉带内中瞒过曹贼线，由董国舅带禁。”

龙骧一副求教的神情，他很想听听古人怎么想。

“刘玄德！”

龙骧正说：“敬以前问我，心目中的明主是谁？想现在可以给你答案，现在天的血诏就在他上，几个月前借拦截袁术而逃离许都，他便是汉左将军、宜城亭侯、领豫州牧...”

龙骧从怀里取誊抄的‘衣带诏’，递给鲁肃神秘说：“敬先看看这个。”

鲁肃喊最后三个字，便上用双手捂住自己的嘴，一双清澈的睛写满了惊讶。

“这...这是...”

其二民有余足，其必生惰，贫时守序，富而生狡，此乃私利本；

“那为何...”

“正所谓人多力量大，有人来投岂可拒之？城内若安置不下，可令后来者居城外，实在不行再建一新城又何妨？敬刚才说低税难长久，更不利于国家，何解？”..

鲁肃见龙骧如此郑重，立刻引路找了个空房间。

其三富则贪生，贫时可为餐饭一死，富后岂为斗米折腰？彼时任你民望再，何人还愿上阵厮杀？”

‘朕闻人之大，父为先；尊卑之殊，君臣至重。近者权臣贼，自阁门，滥叨辅佐之阶，实有欺罔之罪...建安四年三月诏。’

鲁肃震惊得说不话，那帛书上分明是天之诏，而且是托付给某个重臣，怎么会现在龙骧手里？

鲁肃双手接下帛书，立刻展开浏览书上内容，开篇第一个字就惊到了他。

鲁肃捋须解释：“以低税馈民，于民是大善，于国是小善。原因有三，其一民富而国贫，必为外觊觎，兵祸不断也；

比如砖、泥、房屋、家等等，把这些百姓需要之，全成盐铁那样的官营；只需不停百姓期望，就不会存下懒惰、贪生之余粮，也不会让国家积贫。”

考虑；低税赋、惠民政策，虽能快速收获民心，但却很难长久，也不利于国家...”